民主与科学

筑牢农村民生保障 夯实共同富裕根基

<正>习近平总书记指出，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。2026年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时再次强调，要积极主动解答如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。

完善农村社会保障制度 筑牢民生保障底线——九三学社中央第49次科学座谈会发言摘编

<正>编者按农村社会保障是我国多层次社会保障体系的重要组成部分，对全面推进乡村振兴、构筑更加牢固的防止返贫致贫防线具有重要支撑作用。中共十八大以来，我国农村社会保障制度不断完善，兜底保障功能持续发挥，但仍存在保障水平不高、制度衔接不畅、政策落地成效偏弱等突出短板，亟须以系统思维推动相关政策的协同衔接与整体优化。

农村社会保障的主要问题与应对

<正>一当前，我国农村养老仍主要依赖家庭养老这一传统自养模式。城市化背景下，农村出现严重的老龄化和空心化，家庭养老难以持续。一旦农村老年人失能，很容易酿成家庭悲剧。在农村调研，很容易听到和见到这样的悲剧。如何应对农村老龄化问题，有两种相当不同的方案：一种是账户养老方案，即给农民发养老金的方案，这是主流方案；一种是发展村社养老的方案，即重点发展不离家不离土不离村的互助养老方案，这是笔者的主张。两种方案的共识是：目前，农村社会保障需要加强，传统养老模式不可持续，国家要在农村养老中发挥更大作用。问题是国家如何发挥作用。主流意见是提高农民养老金，让农民有钱养老。但养老金多少最终来自缴纳养老保险。农民和农民工有很强的现金收入倾向，他们普遍不愿意缴纳养老金。作为发展中国家，国家财政也缺少足够财力来为农民提供高水平的养老保险。

农民社会保障亟待加强并整体优化

<正>在我国，受城乡二元结构历史影响，农民在社会保障项目覆盖与待遇水平上处于相对弱势，获得的保障资源偏少。改革开放以来，尤其是20世纪末开始，国家逐渐重视农民的社会保障问题，增设了能够惠及农民的若干项目，提高了部分项目的保障待遇，农民的社会保障得到加强。但距农民的基本风险保障需要、距国家发展目标仍有明显差距，亟待整体优化。

对长期护理保险制度建设中若干问题的思考

<正>长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系中与养老、医疗、失业、工伤和生育保险并列的独立制度。2016年，国家启动首批15个城市试点；2020年，试点扩大至49个城市；2022年，中共二十大报告明确提出“建立长期护理保险制度”；2025年，“十五五”规划建议进一步提出“推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系”。近十年的试点积累了较好的实践经验，为建立统一的长期护理保险制度体系奠定了基础。2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》），明确阐述了长期护理保险制度（以下简称长护险）的基本框架，并提出用3年左右时间在全国范围内基本建立这项制度。

贵阳市城乡居民医保改革的成效与思考

<正>医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。城乡居民医保制度更是兜住民生底线、保障群众基本医疗需求的关键支撑。2025年，贵州省、贵阳市医保系统坚持以人民健康为中心，扎实推进城乡居民医保制度完善，各项工作取得阶段性成效。基本情况：参保覆盖稳固，制度体系持续健全截至2025年11月底，全省城乡居民医保参保人数达3580.21万人，全年1.16亿人次享受报销，医保基金支出329.41亿元，有效减轻了群众就医负担。作为省会城市，2025年末贵阳贵安全域基本医保参保462.25万人，其中城乡居民医保参保282.24万人，连续五年超额完成省级任务。

中国公众参与的问题与前景

<正>公众参与的概念公众参与的概念和理论大约是上世纪九十代开始传入中国,并逐步升温、兴起。近年来有一些初步研究公众参与的著作问世。但公众参与在我国仅仅是有些地方性实践

我国农田土壤酸化现状及影响

<正>全国"测土配方施肥行动"从2005年开始,今年是第12年,获得了海量的全国农田土壤的基础数据。国家农业部去年出版一本书,把有关土壤有机质、p H值、有效氮磷钾含量的基础五项数据全部公布。我想从下面几个方面谈谈我国土壤酸化的现状及其影响。

新生代的农村流动人口对基本公民权的渴求

中国社会心态调查报告

<正>社会心态是一定社会发展时期内,弥散在整个社会或社会群体中的社会心境状态,是整个社会的感受、社会情绪基调、社会共识和社会价值观的总和。在社会主义市场经济转型过程中,社会心态随着社会的变化而变化,了解社会心态不仅对于了解社情民意、社会热点以及公众情绪非常重要,而且是进一步采取有效措施实现党的十六届六中全会提出的“塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的前提。

什么是科学精神

<正>"科学精神"一词当今不仅频频出现在学人的论著中,而且也经常流露在社会公众的言谈中。但是,究竟什么是科学精神,并非人人耳熟能详。在这里,我首先给科学精神一个界定。科学精神是伴随近代科学的诞生,在继承人类先前思想遗产的基础上,逐渐发展起来的科学理念和科学传统的积淀,是科学文化深层结构(行为观念层次)中蕴涵

什么是科学?

<正>今天我们面临的基础科学软弱、原始创新乏力的问题,就是严峻的挑战。如果不能深入思考科学的本性、科学的本源,我们的科技政策和科研管理就可能违背科学自身的内在逻辑和规律,人为制造发展的障碍。什么是科学?这是一个问题。任何问题都呼唤一个解答,但恰当的解答却取决于问题的性质:谁在提出问题?为什么提出问题?发问者期望从哪些方面、以什么方式来回答?而这,是问题背后的问题。真正的问题都是有结构的。

全球气候变暖加剧 人类面临严峻挑战

<正>2023年9月6日,世界气象组织（WMO）和欧洲中期天气预报中心（ECMWF）共同宣布：地球刚刚经历了有记录以来最热的3个月（6—8月）,全球海面温度连续第三个月处于前所未有的高位,南极海冰范围在同期保持在历史最低水平。其中8月每天的温度都超过了之前的纪录,整体气温比1850—1900年工业化前的平均水平高1.5°C左右,这也是科学家长期以来警告的一个关键临界点。

离婚冷静期适用现状、问题及政策建议

<正>自2004年开始，我国一些地区的法院就开始实施离婚冷静期，经过多年的系统研究和实践，这一制度已经取得一定成效。2018年，最高人民法院颁布《家事审判改革意见》，明确规定法院应当设置不超过3个月的冷静期，经双方当事人同意，人民法院可以在此期间对双方当事人进行调解和心理辅导。这一规定是推进我国设立离婚冷静期制度的一大步。2021年，离婚冷静期制度正式生效。由于实施时间尚短，该制度在具体实施过程中是否能够全面处理复杂情形，充分发挥降低离婚率的作用，仍需进一步探讨。一、离婚冷静期适用现状

我国农田土壤酸化现状及影响

<正>全国"测土配方施肥行动"从2005年开始,今年是第12年,获得了海量的全国农田土壤的基础数据。国家农业部去年出版一本书,把有关土壤有机质、p H值、有效氮磷钾含量的基础五项数据全部公布。我想从下面几个方面谈谈我国土壤酸化的现状及其影响。

中国社会心态调查报告

<正>社会心态是一定社会发展时期内,弥散在整个社会或社会群体中的社会心境状态,是整个社会的感受、社会情绪基调、社会共识和社会价值观的总和。在社会主义市场经济转型过程中,社会心态随着社会的变化而变化,了解社会心态不仅对于了解社情民意、社会热点以及公众情绪非常重要,而且是进一步采取有效措施实现党的十六届六中全会提出的“塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的前提。