- 丛斌;
我们就国家治理方面的建言献策,要有理性思考,要实事求是,在治理体系构架的设置以及一些体制和机制方面多出"良方妙药"。
2014年02期 No.147 2-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K] [下载次数：201 ] - 许善达;
<正>中共十八届三中全会过去几个月了。我的感觉倾向慢慢发生变化,比当初看到那么长的文件时候更加振奋。随着时间的推移,当初文件上的文字,现在已经在好几个领域里显现,有些已经很活跃了。比如在司法领域,最近正在落实把县市两级检察院、法院收归省级直管,不再由县、市地方政府管理的改革。我们知道,历来中国的县太爷既是行政长官又是司法长官,这种格局,老百姓要想告倒当官的,几乎不可能。我们一直说要保护公民合法权益,这项就是
2014年02期 No.147 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 15K] [下载次数：26 ] - 许耀桐;
国家治理体系和治理能力现代化作为与工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化相并列的"第五化",是遵循着历史唯物主义的路径,由浅入深地探索了现代化所包含的三大层次,体现了现代化的最高层次。
2014年02期 No.147 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数：429 ] - 于建嵘;
<正>我们今天的会议主题是"社会治理与中国道路"。我讲两个问题,第一个问题是法治问题。社会治理不管它包含多少内容,中国能否走向法治社会,可能是我们今天的关键所在,所以我把社会治理问题讲述为中国能否建成法治社会的问题。刚才许善达老师详细讲了中共十八届三中全会之后出现的一些令他欣喜的变化,这种变化对我们研究法律的人来说,不是一个很惊讶的事情,之前我就认为中共十八届三中全会一定会做出这些决定。2012年3月,我写了一篇文章叫《必由之路》,其中讲到
2014年02期 No.147 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] [下载次数：237 ] - 高全喜;
为人民服务不是一句空话,而是要落实为尊重每一个社会的主体,尊重他们的多元化需求,以及个人的创造力和民主参与的能力。
2014年02期 No.147 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K] [下载次数：233 ] - 任建明;
我们面临着极其严峻的反腐败形势,而且是持续严峻了30多年之下的总态势,而且接下来的一段时间恐怕是唯一仅存的反腐败机遇期。
2014年02期 No.147 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K] [下载次数：93 ] - 彭真怀;
<正>单纯的社会治理事实上是不存在的,应该是与政治建设、经济建设、生态建设、文化建设相辅相成的一个社会建设,是同步推进的关系,反映出彼此的关联性。现在我们旗帜鲜明地提出不走老路,也不走邪路。那么,改革开放三十五年来的这条路是什么路,我们需要一个界定。执政党一直有一个传统,每隔三十年左右就进行一次反思,写一份若干历史问题的决议。我们现在所面临的粮食安全问题、环境恶化问题、资源枯竭问题、产能过剩问题,就业压力问题、地方政府债务风险问题,是困扰我国下一步发展的根
2014年02期 No.147 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] [下载次数：24 ] - 倪正茂;
<正>中共十八届三中全会提出了国家治理现代化、推进社会治理创新的要求。这是在现行宪法基础上的重大战略决策。推进社会治理创新,涉及社会治理的主体、内容、方式以及指导性理念等方面。牢固确立依宪行政的观念,充分运用现有的宪法与法律资源,对大力推进社会治理创新具有重要意义。囿于时间,这里只谈有关人民是社会治理主体的问题。几千年的人类社会史上,国家、社会、人都是由政府管理的。封建时代是"普天之下,莫非王土;率土
2014年02期 No.147 16-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] [下载次数：109 ] - 冯兴元;
<正>第一点,改革开放前30年基本上是缺乏法制、在一定时期打破道德底线的30年;改革开放后35年是在缺乏法治、在一些领域没有道德底线的情况下推行市场化的。这个过程相当厉害,所以到目前为止,无论是政府领域还是私人部门,缺乏道德底线的现象是比较严重的。这是我们讨论所谓社会治理的的大背景。第二点,过去整整10年,政府对市场强调得不多,从来不强调市场原则,而是单方面强调民生原
2014年02期 No.147 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数：30 ] - 任剑涛;
<正>中国道路,学界争论了很久,其究竟是一条什么道路呢?至今没有直接界定,而是通过与另两条道路——老路与邪路——界限的划分,让人们大致了解是一条什么道路。老路和邪路是清楚的。老路当然是极左的道路,主要以"文革"为代表;极右的道路,所谓权贵资本主义的道路,那是邪路。在以往的历程中,将老路和邪路都刻画出来了,其中有令人深省的沉痛教训。借此,中国积累了要走正路的愿望。正路是什么?正式的表述就是一条"中国特色的社会主义道路"。按照现代政治理论的规范表述,这
2014年02期 No.147 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K] [下载次数：332 ] - 陶东风;
<正>文化治理体系和治理能力是文化制度建设的两个层面。依据俞可平的观点,其中文化治理体系侧重顶层设计,关注宏观法律制度的构建;而文化治理能力则偏重制度的执行,制度的效能。就制度建构层面讲,推进国家文化治理体系和治理能力现代化的核心,是要协调、安排好文化领域中政府与市场、国家与市民社会的关系,形成合力的制度体系;就执行的层面讲,是要形成灵活高效的制度运行机制,运用先
2014年02期 No.147 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数：99 ] - 李楯;
<正>"社会组织"是几年前才开始在文件中使用的概念,从它对应着今天国际社会主流中使用的"NGO"来说,应该是在中国大陆的一种"委婉用语"。当代中国的特色之一在于"强权力、弱市场、无社会"这样一种结构关系。说"无社会",是说社会不成形,没有边界,没有规则,缺乏自组织能力。在中国历史上是有社会的,当然不是我们现在说的市民社会,而是民间社会。近代中国在进入现代性取得和发展的时期,就开始形成了市民社会。在计划经济体制时期,国家、社会合一,不再有社会了。这时,以运动形式来推进、整合,形成了在现时代极具
2014年02期 No.147 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数：40 ] - 李凡;
<正>中国从上世纪末以来,随着经济的发展,社会矛盾尤其是基层政府与社会逐渐加大。90年代末和本世纪初,先是各种"苛捐杂费"所造成的"农民真穷、农民真苦"局面的出现,从而产生了基层政府和社会公众之间的第一轮冲突。城市也多少出现了这样的问题,主要是大量国企职工的下岗问题。在中央的干预之下,特别是免除了农业税之后,农村基层政府与社会的矛盾有了缓解的机会。但是,随着经济的进一
2014年02期 No.147 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] [下载次数：37 ] - 陈浩武;
以"道"来治国,核心是要建立精神信仰。中国当前最大的问题是信仰缺乏,精神危机。这就是我们长期以"术"治国的副产品。
2014年02期 No.147 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数：76 ] - 李剑宏;
<正>今天我们研讨的主题是"社会治理与中国道路",题目很大,问题不小。我认为:要探讨这一课题,正确的思考顺序首先要从系统论角度拓展、加深对"治理"这一概念的理解;其次,要审视和评析中国正在走什么样的道路;最后,要从全球化和民族国家的角度,找到、提出和引导中国未来道路的发展方向。只有宏观问题解决了,微观问题的讨论才有意义。首先看"治理"这个概念,"治理"要比"统治"在定义的外延上更为宽泛,"统治"通常指政府通过
2014年02期 No.147 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数：66 ] - 贾西津;
<正>首先,从现代国家治理的角度去看,为什么我们要提出现代国家治理?中国对于现代国家的认知,最早是从现代国家的成就所入手,看到它经济的繁荣、技术的发展、人民的幸福、公民的文明以及现代国家国力的强盛,我们需要来学习。学习最开始是"拿来主义",富国强兵、洋务运动。但是之后发现,仅仅拿来并不够,这些东西的运行背后还需要一套制度,然后我们开始进行制度的变革、改良、
2014年02期 No.147 32-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] [下载次数：165 ] - 王彩平;
<正>改革开放以来,在中国经济快速发展的过程中,从总体上而言,社会情绪是积极、健康、平和、向上的,但面对日益凸显的社会矛盾,也有部分群众因为心理压力增大而产生不良心态,体现出来一种颇为强烈的社会情绪——"民怨",并经由互联网舆情中的"罗宾汉情节"和"群体极化"等传播特点得以泛滥、弥漫和强化。于是,我们在互联网上看到了各种各样的情绪发泄,比如雾霾版的《卷珠帘》,再比如"看一天‘天涯杂谈’,需要看一周《新闻联播》来疗伤",等等。这其中,尤为值得引起注意的是一种社会
2014年02期 No.147 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] [下载次数：75 ] - 周天勇;
<正>改革开放以来,关于我国的土地制度安排,1982年《宪法》及之后的四次局部修改都予以了规定,国家还陆续颁布了《土地管理法》、《物权法》等法律。但在住宅问题上,我国至今还没有《住宅法》。总体上看,由于之前的立法和修法或多或少受计划经济思想影响,部门主导并且部门之间立法协调不够,特别是部门自己出台的法律实施细则、法规和规定等带有部门利益色彩,在实际的土地和住宅经济运行和社会生活中,形成了一系列问题和矛盾。中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化
2014年02期 No.147 36-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K] [下载次数：51 ] - 孙伟林;
<正>我们选择"社会治理"这个议题,是考虑到社会治理问题最贴近群众,直接关系到千家万户的切身利益,是亿万百姓的发展之基、安居之本。从大局来讲,社会治理体系的现代化是社会经济发展的必然要求,也是政治现代化的重要步骤。社会治理创新,从根本上说,是要为建设一个公平正义的社会开通道路。30多年的改革开放,我们的经济高速发展,同时也积累了许多社会问题。促进社会公平正义,进一步形成公平竞争的发展环境,是中国社会当前最急迫解决的问题。中共十八届三中全会强调要推进国家治理体系
2014年02期 No.147 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 18K] [下载次数：29 ]
- 任彦芳;
<正>在焦裕禄逝世五十周年时,河南文艺出版社出版这部《焦裕禄之歌》,令我感动。在中国诗歌因脱离人民大众心声而受到群众冷落的今天,他们能出版诗集,是有胆识的。这本诗集原名叫《党魂——焦裕禄之歌》,2001年,为纪念中共建党八十周年,由中国文史出版社出版。这次重新出版,把1966年写的焦裕禄三部曲全部编入,以作对当年的纪念。在原书的自序中,记下了我写这部诗的过程。1963年冬与焦裕禄相识,1964年5月14日焦裕
2014年02期 No.147 64-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K] [下载次数：32 ] - 任彦芳;
<正>我在今年出版的《我眼中的焦裕禄》一书中,记录了我在1963年冬与焦裕禄交谈的一段,五十多年过去,还历历在目:焦裕禄坐在我身边的座位上,离我很近。我近距离看他,他的脸上很疲倦,但眼睛仍是明亮的。他说:"我们的工作很不够啊!兰考父老太好了,看到他们生活这样困难,咱心里有愧。1957年以前,兰考是黄金时代,就和现在仪封园艺场一样。可因为瞎指挥,让兰考百姓父老受罪了,到现在也翻不了身。"焦裕禄这几句话说得深沉,让人感到他
2014年02期 No.147 66-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] [下载次数：16 ] - 金涛;
<正>作为一代建筑大师,梁思成先生对人类文化的贡献可以列举很多,但其中有两件事就足以使梁先生载入史册:一是反法西斯战争出现重大转折的1944年,美军对日本本土实施了大规模轰炸。梁思成接到一项特殊任务——编制一份沦陷区的文物建筑表,并在军用地图上标注出位置。在梁思成标记的地图中,特别标出了日本古都京都和奈良,属于保护范围之列。这份地图后来呈交盟军司令部,梁思
2014年02期 No.147 67-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 49K] [下载次数：29 ] - 李文倩;
<正>读赵汀阳的著作,常能感到某种思想的魅力,即使是在你并不完全同意其观点的情况下。赵汀阳的有趣,在于他对既有观念的顽强挑战,外加其犀利的笔锋。但他在《第一哲学的支点》一书的写作上,在用笔方面,较以往似有所收敛。不过,此书的内容本身,仍一如既往地履行着思想的责任。有关思想的责任或任务,赵汀阳有着清醒的自觉和积极的思考。他在此书中写
2014年02期 No.147 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K] [下载次数：214 ]